Sturen op dierenwelzijn onder de Omgevingswet: Onderzoek in opdracht van de Dierenbescherming

Research output: Book/ReportReport

Abstract

Verschillende provincies hebben in hun provinciale ruimtelijke verordening regels
opgenomen met betrekking tot het aspect dierenwelzijn. Daarmee sturen zij op de inhoud van
bestemmingsplannen die de nieuwvestiging of wijziging van veehouderijen mogelijk maken.
Uit de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State volgt dat
dergelijke regels onder voorwaarden zijn toegestaan, ofschoon het aspect dierenwelzijn niet
ruimtelijk relevant is noch direct een bijdrage levert aan een goede omgevingskwaliteit. Uit
deze jurisprudentie maak ik op dat het aspect dierenwelzijn nimmer van doorslaggevende
betekenis mag zijn.

Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Dat heeft geleid tot de vraag of het
Omgevingswet instrumentarium meer mogelijkheden biedt om te sturen op het aspect
dierenwelzijn. In de memorie van toelichting bij de Omgevingswet wordt gesteld dat het
thema dierenwelzijn niet onder de Omgevingswet valt. Gelet hierop verbaast het niet dat het
Rijk géén regels stelt met betrekking tot het aspect dierenwelzijn. Zes provincies hebben in
hun omgevingsverordening echter wél regels opgenomen met betrekking tot het aspect
dierenwelzijn. Met deze regels wordt gestuurd op de inhoud van omgevingsplannen.
Gemeenten kunnen evenwel ook eigener beweging in hun omgevingsplan regels opnemen die
betrekking hebben op het aspect dierenwelzijn. De conclusie is dat de Omgevingswet maar
beperkt extra mogelijkheden biedt om te sturen op het aspect dierenwelzijn.
Original languageDutch
PublisherTilburg University
Commissioning bodyDierenbescherming
Number of pages38
Publication statusPublished - 22 Dec 2023

Cite this